稅收作為國家經濟調節的重要杠桿，長期以來一直擔當著國家宏觀經濟調控的重要工具，在各種稅 收中增值稅和營業稅作為流轉稅的重要組成部分，一直在我國經濟調節中發揮著顯著的作用。然而受計劃經濟的影響，增值稅這個我國最大的稅種，一直沒有發揮出 其最大的效應，為改變這種現狀，一場營業稅改征增值稅的稅制改革開始在全國部分城市試點，并擬逐步在全國范圍內推行。在這場轟轟烈烈的稅制改革中，現代服 務業和交通運輸業作為改革的試點行業，率先體驗到了營改增改革帶來的影響。

上海成為了第一個營改增試點城市，繼去年上海之后今年8月1日起至年底前，我國繼續擴大對交 通運輸業和部分現代服務業進行營改增試點，并由上海市分批擴大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東9個�。ê�直轄市）及寧波、廈門、深圳3 個計劃單列市。到目前為止，營改增稅制改革已經在全國數個省市展開，其中廣東福建兩省即將在11月份正式進行營改增試點工作。

在試點的行業中，物流業作為現代服務業與交通運輸業的綜合體，在這次營改增改革中最先嘗到了改革帶來的影響，縱觀試點城市物流行業的反映，可以用喜憂參半來形容。

有利影響方面來看，營改增政策的試行，有望使物流行業的稅率得到統一，不再存在稅率參差不齊 的情況，使物流行業的發展得到進一步的規范。而且從長遠來看，5%的營業稅改為3%的增值稅，有利于物流企業降低物流成本，提升企業盈利能力。同時營改增 政策的試行，為彌補規模較小的物流企業的損失，真正發揮出該項政策減稅的目的，政府有關部門加大了物流行業的資金扶持力度，對規模較小的物流企業進行補 貼，在一定時期內將有助于減輕物流企業的負擔。

不利影響方面來看，對于物流企業來說，物流成本主要來自油料消耗、過路過橋費、人工工資和場 地租金。按國家規定，只有油料消耗和修理費能拿到增值稅發票，企業可以進行抵扣，而其他費用卻不能抵扣。而對于油耗消耗，由于物流企業全國各地跑，在加油 的過程中很難拿到正式的發票，這在一定程度上大大降低了物流企業獲得的抵扣，另外加上過橋路費、人工成本以及保險費也不能抵扣，所有不能抵扣的至少將占總 成本的5成。在這種情況下物流企業的成本不降反增，物流企業負擔自然加重。而且還有另一種情況就是，在試點期間物流企業取得的發票，由于不在同一個區域， 在這些區域中有的地區并未被列入營改增試點范圍之內，這些區域的物流企業不得開具增值稅發票，這將使物流企業的購進項目不能抵扣增值稅。在這種情況下，物流企業的負擔也會在一定時期大大提升。

作為一項新政策，營改增的本意是讓稅收回歸到為政府的公共產品和服務提供資金的本質上來，減 少稅收對經濟發展產生的扭曲作用，增加政府的財政收入。但由于新政策的試行受多方因素的影響，因此在一定程度上不能顧及到政策實行的方方面面。不過，隨著 政策的逐步推廣試行，暴露的問題會一步步得到解決，在不斷完善中，營改增這項新政策相信最終會發揮出起減輕相關產業發展負擔的作用上來。